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      江蘇省住建廳關于建造師證書掛靠告知函及建筑市場信用管理暫行辦法

      發布時間:2019-3-19

      近期,我廳收到               □電話□郵件□信函,投訴其注冊在你公司的(□勘察設計注冊工程師、□注冊建筑師、□建造師、□監理工程師、□造價工程師)證書屬于工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”注冊后取得,投訴人向你公司提出注銷該證書請求,但你公司拒絕為其辦理注銷事宜。根據《住房城鄉建設部辦公廳等關于開展工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”等違法違規行為專項整治的通知》(建辦市〔2018〕57號)(以下簡稱《通知》)精神,現將有關事項告知如下:

      一、如投訴情況屬實,請于2019年3月31日前配合投訴人辦理注銷或者變更手續,根據《通知》規定,可視情況不再追究你公司相關責任。

      二、如你公司認為投訴情況不屬實,請于2019年3月31日前向公司注冊所在地的設區市建設行政主管部門提交書面說明,書面說明應至少包括以下附件證明材料:1.你公司與投訴人簽訂的有效勞動合同;2.你公司為投訴人交納的社會保險參保證明(期限大于等于人員注冊期);3.投訴人在你單位工作期間的月工資發放記錄憑證;4.你公司關于投訴人的考勤記錄;5.其它證明投訴人是你單位正式員工的材料。設區市建設行政主管部門將對相關情況進行調查核實。

      三、自2019年4月1日起,如你公司未在規定時限內作出說明,也沒有配合辦理注銷或者變更手續,建設行政主管部門將通過比對社保系統數據等必要的程序進行調查取證。經調查取證“掛證”行為屬實的,建設行政主管部門將作以下后續處理:

      1.依據《行政許可法》第六十九條的規定,對投訴人投訴的“掛證”證書予以撤銷和注銷注冊;

      2.依據以下法律法規對你單位予以行政處罰:

      □《中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則》第四十六條“聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的,由縣級以上人民政府建設主管部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以1萬元以上3萬元以下的罰款”的規定。

      □《注冊建造師管理規定》第三十九條“聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以1萬元以上3萬元以下的罰款”的規定。

      □《注冊造價師管理辦法》第三十二條“聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款”的規定。

      3.根據《通知》規定,對你公司違規使用“掛證”人員的行為及處理情況予以通報,記入不良行為記錄,列入建筑市場“黑名單”,向社會公布。

      附:住房城鄉建設部關于印發建筑市場信用管理暫行辦法的通知(節選)

      建市[2017]241號

      第十五條 對被列入建筑市場主體“黑名單”的建筑市場各方主體,地方各級住房城鄉建設主管部門應當通過省級建筑市場監管一體化工作平臺向社會公布相關信息,包括單位名稱、機構代碼、個人姓名、證件號碼、行政處罰決定、列入部門、管理期限等。

      省級住房城鄉建設主管部門應當通過省級建筑市場監管一體化工作平臺,將建筑市場主體“黑名單”推送至全國建筑市場監管公共服務平臺。

      第十六條 建筑市場主體“黑名單”管理期限為自被列入名單之日起1年。建筑市場各方主體修復失信行為并且在管理期限內未再次發生符合列入建筑市場主體“黑名單”情形行為的,由原列入部門將其從“黑名單”移出。

      第十七條 各級住房城鄉建設主管部門應當將列入建筑市場主體“黑名單”和拖欠農民工工資“黑名單”的建筑市場各方主體作為重點監管對象,在市場準入、資質資格管理、招標投標等方面依法給予限制。

      各級住房城鄉建設主管部門不得將列入建筑市場主體“黑名單”的建筑市場各方主體作為評優表彰、政策試點和項目扶持對象。

      第十八條 各級住房城鄉建設主管部門可以將建筑市場主體“黑名單”通報有關部門,實施聯合懲戒。

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